Перейти к содержимому

Этот инструмент предоставляет только информационную помощь — не иммиграционную консультацию. Всегда консультируйтесь с лицензированным RCIC или иммиграционным юристом.

PRPath.ca

RCIC, адвокат по иммиграции или самостоятельная подача

Вам никогда не обязательно нанимать представителя для подачи заявления в Immigration, Refugees and Citizenship Canada (IRCC, Министерство по делам иммиграции, беженцев и гражданства Канады) — формы заявлений и инструкции бесплатны, и вы можете подать заявление самостоятельно. Если вы всё же платите кому-то за консультацию или представительство по иммиграционным вопросам, канадское законодательство (Закон об иммиграции и защите беженцев, статья 91) разрешает принимать плату за это лишь узкому кругу лиц: адвокату или параюристу, состоящему в канадской коллегии адвокатов, нотариусу, состоящему в Chambre des notaires du Québec, либо регулируемому канадскому консультанту по иммиграции (RCIC), состоящему в College of Immigration and Citizenship Consultants (CICC). Каждый тип представителя — а также неоплачиваемые помощники и самостоятельная подача — имеет разные полномочия перед IRCC, Immigration and Refugee Board (IRB) и Федеральным судом. См. сравнительную таблицу ниже.

Проверено:

Только информация — это не юридическая консультация

Эта страница обобщает общедоступную информацию от IRCC, CICC, Федерального суда, IRB, Law Society of Ontario и квебекского Ministère de l'Immigration, de la Francisation et de l'Intégration (MIFI), актуальную на указанную ниже дату. Это только общая информация, а не юридическая консультация, и страница не рекомендует использовать — или не использовать — какого-либо конкретного представителя. За консультацией по вашей конкретной ситуации обратитесь к licensed адвокату или к RCIC.

Кто может представлять ваши интересы и в каких вопросах

Статья 91 Закона об иммиграции и защите беженцев (IRPA) определяет, кто может получать плату за представительство или консультирование по иммиграционным вопросам. Нарушение этого правила влечёт наказание: штраф до 200 000 $ и/или до 2 лет тюрьмы по обвинительному приговору, либо штраф до 40 000 $ и/или до 6 месяцев по упрощённому производству. В таблице ниже также учтены те, кто не является платным представителем: неоплачиваемые помощники и самостоятельная подача.

Кто может представлять ваши интересы и в каких вопросах
КтоРегулируетсяПеред IRCCПеред IRBПеред Федеральным судомКак проверить
RCIC (класс L1 / L2)College of Immigration and Citizenship Consultants (CICC)Полный объём полномочий как уполномоченного платного представителя.Класс L2 не может представлять интересы в IRB, если не является также параюристом, лицензированным Law Society of Ontario (LSO). Класс L1 не может представлять интересы в IRB вовсе.Не может представлять вас. Выступать может только адвокат или вы сами.CICC Public Register — проверьте статус «Active», «Entitled to Practise = Yes» и тип лицензии (L1 или L2).
RCIC-IRB (класс L3)College of Immigration and Citizenship Consultants (CICC)Тот же полный объём полномочий, что и у класса L2.Имеет право представлять клиентов в IRB после завершения программы специализации и экзамена CICC.Не может представлять вас.CICC Public Register — тип лицензии L3, статус «Active», «Entitled to Practise = Yes».
RISIA (класс L4 / L5)College of Immigration and Citizenship Consultants (CICC)Не имеет права представлять вас или заполнять иммиграционные формы от вашего имени. Может лишь консультировать иностранных студентов и их иждивенцев по вопросам учебных разрешений, временных резидентских виз и связанных с ними разрешений.Неприменимо — RISIA консультируют только иностранных студентов и их иждивенцев.Неприменимо.CICC Public Register — тип лицензии L4 или L5.
Адвокат или нотариус КвебекаКоллегия адвокатов провинции или территории (для адвокатов), либо Chambre des notaires du Québec (для нотариусов).Полный объём полномочий как уполномоченного платного представителя.Имеет право выступать в качестве представителя (counsel) в IRB.Адвокаты могут представлять вас там. Вопрос представительства нотариусом Квебека в Федеральном суде не рассматривается в источниках, использованных для этой страницы — уточните это в Chambre des notaires du Québec.Справочник коллегии адвокатов вашей провинции или территории (для адвокатов); справочник Chambre des notaires du Québec (для нотариусов, только на французском).
Параюрист, лицензированный в ОнтариоLaw Society of Ontario (LSO)By-Law 4 Law Society of Ontario разрешает параюристам класса P1 участвовать в производствах перед трибуналом. Распространяется ли это на обычные (внесудебные) заявления в IRCC, не подтверждено источниками, использованными для этой страницы — уточните это в Law Society of Ontario.Имеет право представлять интересы перед трибуналами, созданными федеральным законом, что включает IRB.Не может представлять вас там.Справочник адвокатов и параюристов Law Society of Ontario.
Неоплачиваемый представитель (член семьи, друг или НКО)Не является регулируемой категорией — лицензия не требуется.Может помогать вам бесплатно. Должен быть указан в форме IMM 5476. Не ускоряет обработку и не улучшает результат.Может выступать в качестве представителя (counsel) за ваш счёт, безвозмездно — политика IRB признаёт членов семьи, друзей и представителей неправительственных организаций.Федеральный суд может разрешить представлять вас лицу без адвокатской лицензии лишь в редких случаях, по ходатайству, если этого требуют интересы правосудия.Неприменимо — убедитесь, что он правильно указан как неоплачиваемый представитель в форме IMM 5476 и не берёт плату тайно.
Вы сами (без представителя)Неприменимо.Разрешено всегда. IRCC бесплатно предоставляет формы заявлений и инструкции и указывает, что использование представителя «не привлечёт особого внимания к вашему заявлению и не гарантирует его одобрения».Источники, использованные для этой страницы, описывают представительство через counsel — платное или безвозмездное, но не подтверждают отдельно возможность самостоятельного представления своих интересов без какого-либо представителя — уточните это в IRB.Разрешено. Federal Courts Rules, правило 119(1): «физическое лицо может действовать лично или быть представлено адвокатом (solicitor)».Неприменимо.

Как проверить представителя

Прежде чем платить кому-либо за иммиграционную консультацию или представительство, убедитесь, что это лицо действительно уполномочено.

Вы также можете просмотреть профили консультантов, зарегистрированных в CICC, представленные в собственном каталоге PRPath. Отказ от ответственности: PRPath.ca не поддерживает, не рекомендует и не гарантирует услуги консультантов, перечисленных на этой платформе. Информация предоставлена исключительно в ознакомительных целях. Всегда проверяйте, зарегистрирован ли консультант в Коллегии консультантов по иммиграции и гражданству (CICC), прежде чем обращаться за его услугами.

Особые правила для Квебека

В Квебеке одной лицензии CICC недостаточно. Любой, кто получает плату за консультирование, помощь или представительство лица, подающего заявление об интересе или заявку в Ministère de l'Immigration, de la Francisation et de l'Intégration (MIFI) Квебека, должен также иметь квебекское признание, внесённое в Registre québécois des consultants en immigration.

От этого требования квебекского признания освобождаются: адвокаты, являющиеся членами Barreau du Québec, и нотариусы, являющиеся членами Chambre des notaires du Québec. Адвокатам из других провинций или из-за рубежа требуется специальное разрешение от Barreau du Québec или Chambre des notaires, чтобы вести квебекские дела.

Представитель, работающий по квебекскому делу, должен быть заявлен в MIFI с помощью формы «mandat de représentation». По данным MIFI, незаявление представителя может привести к отказу в рассмотрении вашего заявления и к штрафу.

Приостановленное или аннулированное квебекское признание запрещает лицу действовать в качестве иммиграционного консультанта Квебека в течение пяти лет.

Жалобы и сообщения о мошенничестве

  • RCIC, RCIC-IRB или RISIA — подайте жалобу в CICC через его College Portal. CICC не принимает жалобы по электронной почте, на бумаге или по телефону.
  • Адвокат, параюрист или нотариус — обратитесь в соответствующую коллегию адвокатов или в Chambre des notaires du Québec.
  • Неуполномоченный или нелицензированный представитель — сообщите о нём в CICC через форму о несанкционированной практике, а о подозрении в мошенничестве — через онлайн-форму IRCC и в Canada Border Services Agency (CBSA).
  • Квебекские дела — сообщайте о подозрении в мошенничестве через MIFI.

Процесс рассмотрения жалоб CICC проверяет поведение лицензиата, а не то, была ли его плата справедливой — споры только о размере платы относятся к гражданскому суду. Вы остаётесь ответственным за всю информацию в вашем заявлении, даже если представитель заполнил его за вас.

Когда самостоятельная подача распространена, а когда люди обращаются к лицензированному специалисту

Официальные источники описывают следующее. Ни один из них не называет один вариант лучше другого.

  • Самостоятельная подача — признанный и поддерживаемый вариант. IRCC: «Вам не нужно нанимать представителя! Это ваш выбор». Формы заявлений и инструкции бесплатны, а использование представителя «не привлечёт особого внимания к вашему заявлению и не гарантирует его одобрения». Квебекский MIFI даёт такое же сообщение: использование специалиста не даёт приоритета или особого отношения.
  • Неоплачиваемая помощь от членов семьи, друзей или НКО допускается как в IRCC, так и в IRB, если она надлежащим образом заявлена.
  • Если вы всё же платите кому-то, канадский закон требует, чтобы это был уполномоченный представитель (см. таблицу выше). Иначе IRCC может вернуть или отклонить ваше заявление.
  • Производства по судебному пересмотру в Федеральном суде: Федеральный суд отмечает, что они «могут быть сложными». Вы можете представлять себя сами или нанять адвоката; консультанты и параюристы не могут представлять вас там, а для тех, кто не может позволить себе адвоката, существуют юридическая помощь и юридические клиники.
  • Производства в трибунале IRB: платное представительство требует адвоката, нотариуса Квебека, другого члена коллегии адвокатов, например лицензированного параюриста Онтарио, либо RCIC-IRB.

Эти официальные источники описывают, где правила представительства различаются — суды и трибуналы, — а не личный чек-лист о том, когда вам следует кого-то нанять. За рекомендациями по вашей конкретной ситуации обратитесь к лицензированному адвокату или к RCIC.

Часто задаваемые вопросы

Обязательно ли мне нанимать представителя для подачи заявления на иммиграцию в Канаду?

Нет. IRCC говорит: «Вам не нужно нанимать представителя! Это ваш выбор». Формы заявлений и инструкции бесплатны, и вы можете подать заявление самостоятельно.

Может ли иммиграционный консультант представлять меня в Immigration and Refugee Board (IRB)?

Только RCIC-IRB класса L3 может представлять клиентов в IRB. Обычный RCIC класса L2 не может, если он не является также параюристом, лицензированным Law Society of Ontario. RCIC класса L1 вообще не может практиковать перед IRB.

Может ли консультант или параюрист представлять меня в Федеральном суде?

Нет. Правило 119(1) Federal Courts Rules разрешает выступать только физическому лицу лично или адвокату («solicitor»). Консультанты и параюристы не могут представлять вас там или давать юридические консультации по вашему делу в Федеральном суде. В редких случаях суд может разрешить действовать лицу без адвокатской лицензии по ходатайству.

Что произойдёт, если я воспользуюсь услугами неуполномоченного представителя?

IRCC не будет взаимодействовать с представителем, который берёт плату, но не уполномочен на это, и ваше заявление может быть возвращено или отклонено. Неуполномоченное лицо также может быть привлечено к ответственности по иммиграционному закону, который предусматривает по статье 91 IRPA штраф до 200 000 $ и/или до 2 лет по обвинительному приговору, либо штраф до 40 000 $ и/или до 6 месяцев по упрощённому производству.

Достаточно ли лицензии CICC, чтобы работать иммиграционным консультантом в Квебеке?

Нет. Квебек требует отдельного признания, внесённого в Registre québécois des consultants en immigration, в дополнение к лицензии CICC, для любого, кто получает плату за консультирование, помощь или представительство по квебекскому иммиграционному делу.

Как мне проверить, уполномочен ли мой представитель в настоящее время?

Для RCIC, RCIC-IRB или RISIA проверьте через CICC Public Register, что статус «Active», а «Entitled to Practise» — «Yes». Для адвоката проверьте через справочник коллегии адвокатов вашей провинции или территории. Для нотариуса Квебека проверьте через справочник Chambre des notaires du Québec.

Источники

Эта страница ссылается только на первичные источники: Закон об иммиграции и защите беженцев (Justice Laws), IRCC (canada.ca), College of Immigration and Citizenship Consultants (CICC), Федеральный суд, Immigration and Refugee Board (IRB), Law Society of Ontario и квебекский Ministère de l'Immigration, de la Francisation et de l'Intégration (MIFI).

Проверено: